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¿Asamblea Constituyente a la vista?

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Por: Alejandro

Por cuenta de las declaraciones que en el transcurso de esta semana otorgó el ex ministro Álvaro Leyva, se abrió un nuevo debate político y jurídico en el país sobre la posible convocatoria de una Asamblea Constituyente para los colombianos, que podría darse con posterioridad a la aprobación del plebiscito este 2 de octubre.

 

Opinión.

Por: Armando Ramírez Olarte

Para algunos, con cierta lógica jurídica en sus argumentos, el plebiscito al que se convoca al pueblo sobre la aprobación o no de los acuerdos de La Habana, es hecho a la manera de un referendo porque es normativo y  como si se tratara de una decisión del constituyente, por cuanto hay reforma a la Constitución; todo porque se le ha dado la categoría de  mecanismo de participación democrática con especiales consideraciones, habida cuenta de su estructura, contenido y objetivos.

Lo cierto es que la Corte Constitucional en reciente sentencia (C-379 de 2016), hizo el estudio de exequibilidad al proyecto de ley plebiscitario y dijo: “… el objeto de esta iniciativa no es la inclusión inmediata y directa del Acuerdo Final en el ordenamiento jurídico nacional, sino la previsión de un plebiscito, sometido a reglas especiales …”, lo que evidencia la trascendencia que le dio el Tribunal Constitucional a la convocatoria participativa, pero cuya afirmación no es ajustada al contenido del acuerdo, porque de suyo, hará modificación al ordenamiento jurídico.

Si el esfuerzo que viene haciendo el gobierno nacional es para implementar los acuerdos de La Habana; si la inversión social dentro del presupuesto del año 2017 se ha recortado por causa del postconflicto; si el único fin del Gobierno Santos es el de poder ejecutar dichos acuerdos, de los cuales hay que decir que contienen reformas sociales; llegamos a la conclusión de que ahora lo que menos interesa al Ejecutivo y al sector político mayoritario, es impulsar o darle pedal a una Constituyente a mediano o corto plazo, al menos respecto de temas pactados con las Farc.   

Porque además, no se puede perder de vista que el presidente Santos y su planadora política en el Congreso, debe estar estudiando con cuidado, quién será el próximo posible mandatario que debe seguir con la ejecución de estos pactos con las Farc, es decir, que continúe su ejecución sin ningún tipo de obstáculo o tropiezo y esto sólo se consigue de una manera: asegurando que un integrante de su equipo de trabajo y de toda su confianza llegue en 2018 a Palacio y que no sea retrechero.

Por ello, se debe estar pensando muy seriamente que la contienda presidencial que se avecina será muy reñida, que puede perderse el continuismo dada la baja popularidad del mandatario actual aunque gane el SI y que tendrá actores muy importantes como: el ex Procurador Ordóñez, el vicepresidente Vargas, el ex negociador De La Calle, el ex gobernador Fajardo, el ex candidato presidencial Zuluaga; entre otros.

Luego, si la prioridad son estos aspectos para el gobierno vigente, sin que se conozca texto en el susodicho acuerdo sobre convocatoria a una Asamblea Constituyente, no hay posibilidad alguna para pensar que a corto o mediano plazo el Ejecutivo, este o el que venga, si es afín a Santos, se inmiscuya en discusiones o proyectos que a lo mejor le pueden resultar nocivos a sus intereses.

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